内容概要
作为内蒙古自治区西部重要的区域发展中心，巴彦淖尔市正着力构建以河套灌区为核心的现代产业扶持体系。其核心在于通过精准施策，引导资源向具有显著区域优势的关键领域汇聚，加速形成优势产业聚集效应。该市的产业政策框架，深刻融合了国家战略导向与地方发展实际需求，重点围绕惠企政策扶持展开系统布局。这一布局旨在构建一个多维度的政策矩阵，既包含极具吸引力的优惠政策以降低企业经营成本，也着重于激发市场主体的创新活力与内生动力，为区域经济的高质量发展提供强有力的制度支撑和创新驱动。
巴彦淖尔市产业扶持
巴彦淖尔市依托其资源禀赋，系统性地部署了综合性产业扶持框架，旨在加速优势产业聚集，特别是农业、能源及制造业等关键领域。这些产业政策不仅强化了区域经济韧性，还通过多维度的惠企政策扶持机制，例如税收激励和创新驱动，有效降低了企业运营成本。与此同时，政策设计强调动态优化，整合了资金流导向与技术升级，为后续降本增效路径提供了坚实支撑。
税收优惠核心措施
巴彦淖尔市为驱动优势产业聚集与区域经济提质升级，精心构建了一套极具竞争力的产业政策税收支持体系，该体系堪称撬动企业发展的核心杠杆。针对重点扶持的产业扶持领域，如依托河套灌区独特资源的绿色农畜产品精深加工、基于丰富风光资源的新能源装备制造及氢能产业链、以及利用口岸优势的进出口加工制造业，政策明确实施差异化的优惠政策组合拳。具体涵盖对高新技术企业、专精特新“小巨人”实施显著的企业所得税减免，对固定资产投资额达标项目给予增值税即征即退支持，对集约用地的优势产业项目提供土地使用税优惠，并对从事研发活动的企业落实更大力度的研发费用加计扣除政策。这套精准、务实的税收惠企政策扶持框架，显著降低了企业在关键成长期与转型升级期的综合税负，为其技术迭代、产能扩张及市场开拓释放了宝贵的流动性，是降本增效战略落地的关键性制度安排，有力支撑了“黄金奶源带”乳业集群、“风光氢储”一体化能源基地等特色产业高地的加速形成。
资金补贴创新支持
为切实推动优势产业聚集与升级，巴彦淖尔市在资金补贴与创新支持层面构建了多维度的惠企政策扶持体系。在资金补贴方面，市财政设立专项扶持资金池，重点针对产业政策鼓励发展的现代农牧业精深加工、清洁能源装备制造及新材料等领域，提供包括固定资产投资补助、技改升级贴息以及首台（套）重大技术装备奖励等实质性支持，显著降低企业前期投入与运营成本。同时，在创新驱动维度，该市大力实施创新载体建设补贴计划，对获批国家级或自治区级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心的主体给予高额一次性奖励，并配套研发费用加计扣除政策之外的额外研发补贴。尤为突出的是，对于产学研深度融合项目及引进高层次创新团队，巴彦淖尔市提供了更具竞争力的启动资金与成果转化激励，旨在激发区域创新活力。
企业应密切关注年度申报指南，确保核心研发项目与地方产业扶持导向高度契合，以充分获取叠加性的优惠政策支持。
降本增效发展路径
巴彦淖尔市着力构建系统化的产业扶持体系，通过精准施策打通企业降本增效的核心路径。一方面，聚焦降低综合运营成本，综合运用税费减免、融资便利、物流补贴等优惠政策组合拳，显著减轻企业在土地、能源、用工等关键要素成本上的负担。另一方面，以效能提升为核心，强力推动优势产业聚集发展，引导同类及关联企业向专业园区集中，促进资源共享、分工协作与技术溢出，形成强大的规模效应与产业链耦合优势。这套惠企政策扶持机制，不仅直接降低了企业的运营压力，更通过优化区域产业生态和提升资源配置效率，为各类市场主体创造了显著的效能提升空间，是驱动区域经济实现内涵式增长的关键引擎。
